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2020年12月29日至30日,全國檔案局長館長會議在北京召開。會議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,總結(jié)2020年全國檔案工作,研究部署2021年重點(diǎn)任務(wù)。中共中央辦公廳分管日常工作的副主任孟祥鋒出席會議并講話。國家檔案局局長、中央檔案館館長陸國強(qiáng)作工作報(bào)告。
會議指出,一年來,各級檔案部門和廣大檔案工作者在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于檔案工作的重要指示批示要求,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),扎實(shí)做好檔案法修訂、檔案事業(yè)“十四五”規(guī)劃編制、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案接收保管利用、科技與信息化、宣傳教育培訓(xùn)、國際交流合作以及檔案部門自身建設(shè)等各方面工作,取得了新進(jìn)展新成效。
會議強(qiáng)調(diào),2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,也是中國共產(chǎn)黨成立100周年,做好全國檔案工作具有特殊重要意義。各級檔案部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以貫徹實(shí)施檔案法和檔案事業(yè)“十四五”規(guī)劃為抓手,圍繞中心、服務(wù)大局,真抓實(shí)干、守正出新,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破難題、提質(zhì)量,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,全面推進(jìn)檔案治理體系和檔案資源體系、檔案利用體系、檔案安全體系建設(shè),確保檔案事業(yè)“十四五”開好局起好步,以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。
會議強(qiáng)調(diào),要提高政治站位,著力把牢檔案工作正確政治方向。檔案工作擔(dān)負(fù)著“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”的重要職責(zé),是黨的事業(yè)不可或缺的重要組成部分,政治定位、政治特質(zhì)、政治功能十分鮮明。做好新時(shí)代檔案工作,必須深刻認(rèn)識檔案工作的政治屬性,旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終把牢政治方向,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要強(qiáng)化政治引領(lǐng),把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù)和看家本領(lǐng),落實(shí)學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,在學(xué)習(xí)中筑牢思想根基、把牢前進(jìn)方向、提高能力水平。要貫徹政治標(biāo)準(zhǔn),謀劃研究檔案工作、部署推進(jìn)檔案工作、考核評價(jià)檔案工作,都要善于從政治的角度去考量、注重用政治的效果來檢驗(yàn),看是否符合黨的路線方針政策,是否有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),是否有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,是否有利于捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,是否有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,是否有利于鞏固主流意識形態(tài)和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,是否有利于推動解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,切實(shí)把政治標(biāo)準(zhǔn)貫徹到檔案工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。要增強(qiáng)政治能力,準(zhǔn)確把握黨和國家事業(yè)發(fā)展對檔案工作提出的新期待新要求,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域眾多創(chuàng)新變革對檔案工作的深刻影響,準(zhǔn)確把握檔案事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和未來走向,善于防范化解檔案工作領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn),對歪曲、否定黨的歷史的各種歷史虛無主義言論要果斷出手、堅(jiān)決抵制。
會議強(qiáng)調(diào),要聚焦慶祝建黨百年,著力服務(wù)黨和國家中心工作。2021年我們將迎來中國共產(chǎn)黨成立100周年。充分發(fā)揮檔案工作優(yōu)勢,全力服務(wù)建黨百年慶祝活動,不斷增強(qiáng)服務(wù)大局的能力和水平,是檔案部門義不容辭的政治責(zé)任,也是檔案部門展示形象的難得機(jī)遇。要用檔案講好黨的百年故事,以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),優(yōu)質(zhì)高效做好各項(xiàng)服務(wù)。要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“讓歷史說話、用史實(shí)發(fā)言”的重要指示精神,系統(tǒng)謀劃檔案部門的主題宣傳活動,用好用活檔案資源,通過舉辦檔案展覽、出版檔案匯編、拍攝文獻(xiàn)紀(jì)錄片、制作檔案微視頻等多種方式,把我們黨的初心使命、奮斗歷程和豐功偉績充分展現(xiàn)出來,把我們黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)發(fā)揚(yáng)光大起來,把歷史和人民選擇中國共產(chǎn)黨、選擇馬克思主義、選擇社會主義道路的歷史必然性深刻揭示出來。要全面記錄民族復(fù)興偉大歷程,緊跟新時(shí)代鏗鏘步履,聚焦“國之大者”,用檔案記錄、解讀“中國之治”,當(dāng)前要認(rèn)真抓好脫貧攻堅(jiān)和疫情防控檔案工作,特別是要把習(xí)近平總書記親自謀劃、親自指揮兩場戰(zhàn)役形成的檔案收集好、管理好、保存好、利用好。要主動服務(wù)黨和國家各項(xiàng)事業(yè),堅(jiān)持在大局下思考、在大局下行動,聚焦“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,找準(zhǔn)檔案工作圍繞中心、服務(wù)大局的著力點(diǎn)。要貼近黨委政府中心工作,加大檔案資源開發(fā)利用工作力度,為黨委政府決策和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供智力支持和歷史啟示。要貼近經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展脈搏,不斷擴(kuò)展檔案工作領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)檔案、項(xiàng)目檔案、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案和相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)檔案、民生檔案等工作,加強(qiáng)檔案工作制度供給、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和便民服務(wù)。要深入挖掘檔案的文化內(nèi)涵、彰顯檔案的文化價(jià)值,在傳播先進(jìn)文化、塑造美好心靈、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣、豐富人民群眾精神文化生活方面進(jìn)行有益探索,為“四史”教育和黨性教育、愛國主義教育、傳統(tǒng)文化教育等提供生動鮮活素材,服務(wù)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)。
會議強(qiáng)調(diào),要以貫徹新修訂檔案法為契機(jī),著力提升檔案行業(yè)管理水平。新修訂檔案法的正式施行,是我國檔案法治建設(shè)進(jìn)程中一個(gè)新的里程碑。各級檔案部門要充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和保障作用,一手抓制度建設(shè),一手抓制度執(zhí)行,運(yùn)用法治思維和法治方式加強(qiáng)檔案工作管理、推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化檔案工作機(jī)制,堅(jiān)持黨和國家機(jī)構(gòu)改革時(shí)確定的優(yōu)化協(xié)同高效原則,從有利于檔案事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā),積極探索在黨委領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)檔案局檔案館工作融合的有效機(jī)制和路徑,更好統(tǒng)籌各方力量,推動形成做好檔案工作的整體合力,盡快構(gòu)建起黨管檔案、上下貫通、執(zhí)行有力、運(yùn)行通暢的檔案工作體制機(jī)制。要進(jìn)一步強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,將法律規(guī)定切實(shí)轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)監(jiān)管、破解難題的實(shí)際行動,探索創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管方式,充分運(yùn)用信息化手段和非現(xiàn)場手段,找準(zhǔn)檔案工作的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)對機(jī)關(guān)團(tuán)體國有企業(yè)事業(yè)單位檔案工作的日常監(jiān)管,引導(dǎo)非國有企業(yè)、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位和個(gè)人收集、保管好對國家和社會有保存價(jià)值的各項(xiàng)記錄,促進(jìn)檔案業(yè)務(wù)監(jiān)管提檔升級。要充分行使監(jiān)督檢查職能,明確執(zhí)法事項(xiàng),優(yōu)化執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,及時(shí)受理群眾的投訴、舉報(bào),堅(jiān)決查處檔案違法行為,把檔案法的剛性和檔案部門的執(zhí)法權(quán)威樹立起來。要加快推進(jìn)檔案信息化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,切實(shí)保障信息化建設(shè)的前瞻性、針對性、實(shí)效性,進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),大力完善基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),積極推動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈技術(shù)和檔案工作的深度融合,加快檔案信息資源共享服務(wù)平臺建設(shè),拓展檔案工作數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化的應(yīng)用場景。要持之以恒抓好檔案安全工作,有效防范化解檔案工作領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜絕各類安全保密事故發(fā)生。
會議強(qiáng)調(diào),要切實(shí)加強(qiáng)黨委對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化檔案干部人才隊(duì)伍。新修訂檔案法旗幟鮮明把堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)寫入法律,進(jìn)一步壓實(shí)了各級黨委對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。希望各級黨委和政府更加關(guān)心和重視檔案工作,建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)檔案工作的制度性安排,把黨委和政府抓檔案工作的責(zé)任壓緊壓實(shí),把檔案工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,作為黨委、政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行研究部署,優(yōu)化檔案工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和力量配備,重視解決檔案館庫建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查等方面的困難和問題。要選好配強(qiáng)各級檔案部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,持續(xù)推進(jìn)檔案干部的理論武裝,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練,特別是要加大年輕干部培養(yǎng)力度,幫助大家不斷提高政治能力、專業(yè)能力,真正成為政治上的明白人、檔案工作的內(nèi)行人。要鮮明樹立正確用人導(dǎo)向,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),深化檔案專業(yè)人員職稱制度改革,做好全國檔案專家選拔工作,加大中青年檔案專業(yè)人才培養(yǎng)力度。要堅(jiān)持不懈地從嚴(yán)依規(guī)科學(xué)管理,進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)干部日常教育管理監(jiān)督。要堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合,關(guān)心檔案干部的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活,使他們能夠安心、安身、安業(yè)。
國家檔案局副局長、中央檔案館副館長王紹忠、付華、魏洪濤、劉鯉生出席會議。參加會議的有全國各省、自治區(qū)、直轄市,各計(jì)劃單列市、副省級市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)檔案局局長、檔案館館長,部分中央和國家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)檔案部門負(fù)責(zé)同志,非公企業(yè)檔案協(xié)作組組長單位檔案部門負(fù)責(zé)同志,中央軍委辦公廳保密和檔案局、解放軍檔案館、有關(guān)高等學(xué)校檔案院(系)負(fù)責(zé)同志,以及國家檔案局中央檔案館各部門各事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志受邀出席會議。
